《加拿大移民难民法》（the Immigration and Refugee Protection Act）全称为”An Act respecting immigration to Canada and the granting of refugee protection to person who are displaced, persecuted or in danger”, 简称”IRPA”。我们中国人一般将其称为《加拿大移民法》。IRPA于2001年11月1日生效，于2002年6月28日施行。

 IRPA内容体系包含其目的宗旨(Objectives and application)、定义(Interpretation)、对相应政府官员的授权(Enabling authority)、条约等原则性规定(Agreements)及五部分具体规定。第一部分，入境加拿大有关规定(Immigration to Canada)；第二部分，难民保护(Refugee Protection)；第三部分，勒令离境前风险评估(Pre-removal Risk Assessment)；第四部分，移民难民裁判委员会(Immigration and Refugee Board)；第五部分，过渡衔接性条款(Transitional Provisions)。

 IRPA开宗明义地规定，该法旨在通过这一法律的实施，使加拿大社会、文化、经济利益最大化（to permit Canada to pursue the maximum social, cultural and economic benefits of immigration)。在难民保护方面，其第一要务则是，挽救生命，保护被迫背景离乡及遭受迫害的人(to recognize that the refugee program is in the first instance about saving lives and offering protection to the displaced and persecuted)。因此，在处理移民法规定的申请方面，首当其冲的要求是增益加拿大国内及国际利益(furthers the domestic and international interests of Canada)。

 介绍IRPA，首先介绍其宗旨目的与处理与该法规定的申请的原则，原因在于，这是加拿大移民法及政策的基础。加拿大移民法位列该国变化最频繁的三部法律，法律本身固然也在不断变化，更多的变化其实是政策变化，是法律赋予移民部(IRCC)依法调整移民政策产生的变化。而千变万化，离不开其开篇部分。如果不理解这一点，就很难理解加拿大移民政策的变化，也无法预期其移民政策的趋势。

 以去年快速通道(Express Entry)将有符合录用通知(Offer of arranged employment)的分值从600分调整为50分或200分及对其的要求变化为例，可见看出IRPA宗旨与原则对政策变化的巨大影响。分析2015年及政策调整前获得移民局邀请信(Invitation to apply, ITA)的基于快速通道的人群情况，就会发现，那些在加拿大从事基础工作、低收入的人群往往比基于自由贸易协定而在加拿大工作的管理人员更容易取得ITA。为什么呢，因为后者无需经过劳动力市场评估(LMIA)，则其条件再好，拿不到600分。快速通知是个分高则占尽先机的系统，因此，上述情况带来的后果是，管理人员被卡在永久居民的通道外，这显然背离了让加拿大利益最大化的IRPA立法目的与增益加拿大利益的法律实施原则。2016年的调整，只有那些职业属于加拿大职业分类表00的人群－高级管理人员，才有机会拿到200分。上述背离遂得以校正。